坚持“先急后缓、梯次推动”，优先施行通组公路硬化，要点处理整组未通硬化路的乡民组需求，逐渐向20户以上聚居点延伸，统筹10户以上聚居点补缺，构成“组组通、户户达”的路网格式。

  二是严控质量本钱定标准。未通硬化路的乡民组及获益户数30户以上未硬化的村组路途项目，硬化路面宽度为4.5米；获益户数30户以下未硬化的村组路途项目，硬化路面宽度为3.5米；选用C25混凝土浇筑路面面板，厚度不低于18厘米；按标准要求设置错车道；特别受限路段，可适当下降路面宽度标准。资金补助统筹考虑区位要素、运输本钱等施行分类补助，一类区（乌峰等9个城镇）4.5米宽33万元/公里、3.5米宽25万元/公里；二类区（母享等21个城镇）4.5米宽35万元/公里、3.5米宽27万元/公里，超标部分由乡民自筹。

  三是标准申报程序定流程。各城镇（大街）根据辖区村庄路途建造需求，在充沛宣扬发起、寻求大众意见，摸清底数的情况下，以施行乡民组为主体，以城镇（大街）为单位向项目主管部分提出项目建造请求。县走运局对各城镇（大街）项目建造请求进行逐个审阅，依照“谁积极支撑谁”“谁干得好支撑谁”“先申报先安排”的准则，按三轮请求安排建造项目目标。第一轮申报要点支撑整组未通硬化路的乡民组，若第一轮申报后还有结余项目目标，第二轮将获益户数在20户以上的聚居点归入申报支撑规模，若第二轮申报完毕后还有结余项目目标，第三轮将获益户数在10户以上的聚居点归入申报支撑规模。到现在，全县已申报村组路途硬化目标975.8公里，其间：整组未通硬化路的乡民小组309.5公里，20户以上未通硬化路的首要聚居点342公里，10户以上未通硬化路的首要聚居点324.3公里。

  一是自主申报激起大众动力。以获益乡民组为单位举行大众会，一切获益户代表签字许诺包含但不限于“占地不补偿、胶葛自和谐、投工投劳保质量”，构成申报书并附会议记录，由城镇一致提交。经过让大众自己的工作自己办处理“等靠要”的思维，变过去的“要”到现在的“我要干”。

  二是自己建造大众全程参加。划定“村组路途硬化工程制止外包”红线，参阅“以工代赈”项目建造形式，由获益乡民组安排乡民投工投劳参加建造，既节约了规划、规划、投标、税收等方面的建造本钱。投工投劳的方法让大众在参加村庄公路建造的进程中取得了劳动报酬，增加了收入。大众自主参加路途建造，不只提高了大众的主人翁认识，也让大众愈加爱惜来之不易的建造效果，大众的取得感和满意度明显提高。

  三是自我服务化解矛盾胶葛。充沛的发挥乡民自治的效果，由大众主导自行处理建造进程中的土地调整、青苗补偿等，经过“以地换地”“零补偿让地”等各种方法达到一致。施工全套工艺流程中发生的胶葛由大众经过乡民自治的方法，充沛的发挥乡贤能人、乡民理事会、调解委员会等安排的效果，及时化解矛盾，保证项目顺畅推动。

  一是严把技能保证关。施行“大众监督+专业查验测验”双轨制，在大众全程参加监督把关质量的基础上，县走运局组成技能专班，分组分片区对全县村组路途项目施行进行数据核实和技能辅导。特别是路基换填、路面厚度、混凝土参数等关键环节必检，不合格当即返工，全程监督严把工程质量。

  二是严把资金保证关。树立“财务补助+大众投劳”机制，县级统筹村庄复兴联接资金、交通项目资金1.2亿元，简化报账流程：资料费凭发票、人工费凭花名册直报，财务按进展拨付90%资金，检验后清算尾款。整个资金付出进程城镇纪委全程介入，严查截留移用，辅导公示资金运用明细，保证资金运用高效安全。

  三是严把资料保证关。鼓舞有条件的城镇（大街）就近因地制宜，实在操控原资料本钱。针对无法就近因地制宜的城镇（大街），由交通运输部分洽谈县内建筑资料商根据需求据实供给，既支撑了本地建筑业职业开展，又有用操控了原资料本钱。经对接洽谈，砂石料供给价格较商场行情报价下降5元/吨，水泥商场行情报价上涨后供给价格不上涨，跌落供给价格相应跌落。经测算，4.5米宽硬化路面每公里可节约本钱约8000元，3.5米宽硬化路面每公里可节约本钱约6000元。